miércoles, 10 de octubre de 2012

La Administración es una Organización



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El sustrato físico de aquel sujeto de Derecho se compone por una serie de órganos de muy distinta naturaleza y funciones. Así puede afirmarse, sin riesgo de incurrir en contradicción con la nota anterior, que la Administración es, también, una organización. Se trata, a mi modo de ver, de datos que se complementan permitiendo delimitar los contornos de la Administración. De esta manera, la Administración es una organización a la que el Derecho personifica para conseguir dotar de efectos a la actividad que desarrolla ese conjunto de órganos.

Así puede inferirse de la caracterización de la Administración por el Derecho vigente, en el que se encuentran implícitas ambas notas. En especial, por el art. 103.1 CE, y a partir de ahí, por un amplio conjunto de disposiciones tanto estatales como autonómicas, entre las que destaca, por su importancia, el art. 3 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el ámbito puramente estatal, el art. 2 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.

Fuente:
Apuntes de Derecho Administrativo I, María Zambonino Pulito.