sábado, 23 de marzo de 2013

Las medidas liberalizadoras del Real Decreto Ley 5/1996 y de la Ley 7/1997



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El Texto Refundido de 1992 fue modificado parcialmente por el Real Decreto-Ley 5/1996. La reforma introducida, de claras pretensiones liberalizadoras sobre el mercado del suelo, puede sintetizarse en los siguientes tres puntos:

1) simplificación de la clasificación del suelo legalmente establecida, eliminando la categoría del suelo urbanizable no programado.

2) aceleración del procedimiento administrativo para la aprobación de los planes urbanísticos, acortando algunos de los plazos durante su tramitación.

3) reducción del porcentaje de las cesiones obligatorias de suelo (10% en lugar del 15% exigido anteriormente), aumentando, en consecuencia, el aprovechamiento patrimonializable sobre el suelo.

Esta última medida tenía carácter de norma básica, al justificarse en el ejercicio de los títulos competenciales estatales del art. 149.1.1ª, 8ª, 13ª, 18ª y 23ª CE. El resto del articulado del Real Decreto-Ley tenían la consideración de Derecho estatal supletorio.

De la tramitación del Real Decreto-Ley 5/1996 como Proyecto de Ley surgió la Ley 7/1997, cuya publicación se adelantó en diez días a la aparición en el BOE de la STC 61/1997.